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降成本促增长 保产业链供应链稳定

——《关于保产业链供应链稳定的九条政策措施》解读

本报记者韩芳凝

保产业链供应链稳定,是构建新发展格局的坚实基础,对稳定经济增长具有重要作用。

日前,市政府制定了扎实稳定全市经济运行的一揽子措施及配套政策,《关于保产业链供应链稳定的九条政策措施》是配套政策之一,从减免市场主体费用、降低生产经营成本等9个方面提出了保产业链供应链稳定具体政策措施。

中小微企业是产业链供应链的关键节点。我市围绕降低成本、税收优惠、支持融资等5个方面提出具体政策措施,对中小微企业面临的现金流严重不足、还本付息压力较大、市场需求持续不振等问题纾困解难。

减免市场主体费用降低生产经营成本。全面落实国家和省相关政策措施,对受疫情影响暂时出现生产经营困难的小微企业和个体工商户用水、用电、用气“欠费不停供”,设立6个月的费用缓缴期,并可根据各县(市、区)实际情况进一步延长,缓交期间免收欠费滞纳金。2022年中小微企业宽带和专线平均资费再降10%。2022年6月至12月底,特种设备监督检验收费标准降低20%,暂停收取远程费。

免除服务业小微企业和个体工商户房屋租金。对承租市国资委监管企业房屋和公租房小区商业门市、综合服务设施房屋的服务业小微企业和个体工商户,2022年普遍减免3个月租金,力争在9月底前完成减免主体工作。对2022年租期分属不同承租人的,根据不同承租人实际租期按比例减免。对2022年被列为疫情中高风险地区所在县级行政区域内承租上述房屋的,再补充减免3个月租金,补充减免工作应在所在县级行政区域出现疫情中高风险地区后2个月内完成。

落实税收优惠政策减轻市场主体负担。积极宣传减税降费政策,落实各项税收优惠政策,通过一对一、点对点辅导,让企业充分知晓并享受各项税收优惠政策。有针对性开展“一户一策、一策三包”送政策进企业活动,助力企业纾困解难,确保各项政策及时有效落实。

加大对受疫情影响较大的行业企业支持力度。鼓励外卖等互联网平台企业创建省级电子商务示范企业,引导企业规范经营。

引导餐饮行业主动适应市场需求变化,开展网上经营,促进行业转型升级;指导帮扶餐饮、零售等特困行业享受国家、省、市纾困扶持政策,鼓励各县(市、区)出台配套优惠政策。严格按要求开展新能源汽车推广应用补助资金清算工作,及时下达资金。

用足用好金融工具支持产业链供应链融资。其中,专项安排再贴现额度,开办民营小微、绿色、科创、抗疫票据再贴现“直通车”业务,开辟“绿色通道”,满足产业链供应链上下游企业票据融资需求。进一步拓宽企业跨境融资渠道,支持符合条件的高新技术和“专精特新”企业开展外债便利化额度试点。

保链稳链是提振工业经济的重中之重。《关于保产业链供应链稳定的九条政策措施》从4个方面提出具体政策措施,保障交通物流通畅,用好“白名单”制度在内的各类保供稳链工作举措。

科学合理设置防疫检查点。严禁在普通公路同一区段同一方向设置2个(含)以上防疫检查点,不得擅自阻断或关闭高速公路、普通公路,严禁硬隔离乡村公路。严禁将主线所有车辆强制引入服务区进行检查,严禁在高速公路主线设置防疫检查点。在疫情检查站点设置物资运输车辆通行“绿色通道”,引导保障运输车辆优先检查、优先通行。对持有健康码绿码、行程码、48小时核酸检测阴性证明的优先通行。

全力保障货车通行顺畅。对来自无疫情风险地区货运车辆防疫通行限制全面取消,对来自或进出疫情中、高风险区所在县(市、区、旗)的货运车辆,查验48小时内核酸检测阴性证明,无48小时内核酸检测阴性证明的,提供免费“核酸检测+抗原检测”服务,抗原检测为阴性的要立即放行,不得以等待核酸检测结果为由限制通行。加强对一线业务人员培训,严防“一刀切”劝返和“层层加码”等问题。全力做好全国统一重点物资运输车辆《通行证》办理和互认工作,对运输应急物资的货运车辆提供优先通行保障。为确需进市的物资运输车辆,依法依规办理入市临时通行证。对通过“运证通”APP办理电子通行证车辆,执勤民警进行检查后,快速通行,确保物流畅通。

加大对仓储冷链物流体系的支持力度。重点做好河北宝信、邢台家乐园天一商贸等4条农产品供应链建设,强化产销对接长效机制,拓宽农产品营销渠道。聚焦农产品主产区和特色农产品优势区,支持新型农业经营主体和村集体经济组织建设农产品产地冷藏保鲜设施,给予单个实施主体不超过设施投资总额30%、最高不超过100万元的补助。加大村级邮政快递综合服务站建设密度,新增1个县级快递共配中心。

保障“白名单”企业正常生产。落实工业领域重点产业链供应链“白名单”企业上下联动、区域互认和部门协同机制,加强对接服务和日常生产监测调度,保障要素供给,帮助解决堵点、卡点问题。对我市进出口百强企业和12家投资总额2000万美元以上重点外商投资企业加强包联帮扶,及时掌握和解决外贸企业的困难问题。及时将符合条件的重点产业链供应链“白名单”企业纳入生态环境监管正面清单,保障其在环保达标条件下不停产不限产。

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